Need for Good Governance in Pakistan گڈ گورننس ایک غیر منقولہ اصطلاح

  "غربت کو کم کرنے ، پائیدار ترقی کو فروغ دینے اور اچھی حکمرانی کے قیام کے چیلنج سے نمٹنے کے لئے گڈ گورننس ایک شرط ہے۔" (کوفی عنان)

گڈ گورننس ایک غیر منقولہ اصطلاح ہے جو ترقیاتی ادب میں یہ بیان کرتی ہے کہ عوامی ادارے عوامی امور کو کس طرح انجام دیتے ہیں اور انسانی حقوق کے حصول کی ضمانت کے ل public عوامی وسائل کا نظم و نسق کرتے ہیں۔ مزید برآں ، گورننس فیصلہ سازی کے عمل اور اس عمل کی وضاحت کرتی ہے جس کے ذریعے فیصلوں پر عمل درآمد ہوتا ہے یا اس پر عمل درآمد نہیں ہوتا ہے۔ گڈ گورننس کو طاقت کے موثر استعمال ، پالیسیوں کی قانون سازی ، شفاف احتساب ، اور انسانی وسائل کی ترقی اور قانون کی مطلق حکمرانی کے ساتھ آئین کی بالادستی بھی کہا جاسکتا ہے۔

"اچھی حکومت کا مطلب مطلق العنان حکومت نہیں ہے۔ اچھی حکومت کا مطلب آمرانہ حکومت نہیں ہے۔ اچھی حکومت کا مطلب ہے ، ایسی حکومت جو لوگوں کے نمائندے کے لئے ذمہ دار ہو۔ ” (جناح ، قائد پاکستان)

گڈ گورننس ایک مستقل عمل ہے جو قوم کی تقدیر کا تعین کرتا ہے۔ یہ ایک ایسا بنیادی عنصر ہے جو عالمی برادری میں قوم کو وقار کی منزل پر لے جانے میں ناگزیر ہے۔ گڈ گورننس ایک وسیع تر اصطلاح ہے جو اپنے اندر متعدد عوامل پر مشتمل ہے جو اس کے مناسب نفاذ کے ل in ناگزیر سمجھی جاتی ہیں جن میں جمہوریت ، قانون کی حکمرانی ، آئینی بالادستی ، احتساب اور فیصلہ سازی میں عوام کی شرکت شامل ہے۔

بدقسمتی سے ، آزادی کے بعد سے ہی کمزور لیڈرشپ ، انتظامی نا اہلی اور کمزور احتساب کی وجہ سے پاکستان میں گڈ گورننس کی صورتحال کافی اندوہناک اور سنگین ہے۔

جمہوریت اور گڈ گورننس ایک دوسرے سے وابستہ ہیں۔ اگر جمہوریت نہ ہو تو اچھی حکمرانی نہیں ہوسکتی ہے۔ یہ پوری قوم کے لئے انتہائی بدقسمتی کی بات ہے کہ جب سے پاکستان کی پیدائش ہوئی ہے ، بار بار مارشل لا اور ریاستی امور میں فوجی آمروں کی غیر ضروری مداخلت کی وجہ سے یہاں جمہوریت پنپ نہیں سکی۔ یہ سنجیدہ تشویش کی بات ہے کہ تین دہائیوں سے زیادہ عرصے سے ، ملک آمریت کے جابرانہ چنگل میں الجھا ہوا ہے۔ 1951 میں ، ملک کے پہلے وزیر اعظم ، لیاقت علی خان کو قتل کیا گیا اور 1958 میں ، پہلے فوجی بغاوت پر زور دیا گیا۔ 1971 میں ، ملک مشرقی پاکستان کو شکست دینے کی المناک واقعہ سے گزرا اور 1977 میں ایک بار پھر ضیاء کا مارشل لاء نافذ کردیا گیا۔ 1988 سے 2000 کے عرصہ میں ایک اور مارشل لا کے ذریعہ قومی اسمبلی کو تحلیل کرنے کے ذریعہ شدید سیاسی عدم استحکام دیکھا گیا۔ ملک کی سیاسی صورتحال کی دی گئی تصویر کی روشنی میں ، گڈ گورننس چاند کا رونا لگتا ہے۔

بدعنوانی ایک اور اہم عنصر ہے جو اچھی حکمرانی کی راہ میں ایک سنجیدہ رکاوٹ ثابت ہوسکتی ہے۔ ٹرانسپیرنسی انٹرنیشنل کے ذریعہ کرپشن پریسپینس انڈیکس 2011 ، 183 ممالک میں سے پاکستان کو 134 ویں نمبر پر ہے جو خطرناک حد تک خراب ہے۔ ہندوستان کی درجہ بندی بہت بہتر ہے (183 میں سے 95 ویں)۔ گڈ گورننس ایک الگ حقیقت ہے جب بدعنوانی کے شکار عناصر کے احتساب کا عمل یا تو کمزور ہے یا گم ہے۔ قومی احتساب بیورو کی تشکیل 1999 میں جنرل مشرف کے فوجی بغاوت کے بعد کی گئی تھی ، لیکن افسوسناک حقیقت یہ ہے کہ مذکورہ ادارہ اپنے اندر بدعنوانیوں اور احتساب کی کمی کا شکار ہے ، جس کی وجہ سے یہ دوسرے قومی اداروں کی نظروں میں ہنسانے کا باعث بنا ہے۔ حکمرانی کے لئے ایک اور خطرہ 2007 میں مشرف کے دور میں این آر او مرتب کیا گیا تھا تاکہ صدر کی حیثیت سے ان کی غیر قانونی اور غیر آئینی انتخاب کو محفوظ بنایا جاسکے۔ آج کل پاکستان رشوت اور مفادات کے تبادلے کی آسانی کی بہترین مثال ہے۔ اس ناکارہ قانون سے 7000 سے زیادہ مستفید افراد کو 2009 میں اپنے مقدمات دوبارہ کھولنے کا سامنا کرنا پڑا۔ یہ گڈگورننس کے اصول کی کھلی خلاف ورزی تھی۔

گڈ گورننس کے عمل میں قانون کا مؤثر اور بروقت عمل درآمد ایک اور فیصلہ کن عنصر ہے۔ بدقسمتی سے پاکستان امن و امان کی خراب صورتحال کی ایک بہترین مثال بن گیا ہے۔ ہر دوسرے دن قانون نافذ کرنے والے اداروں کے ذریعہ بے گناہ شہریوں کی ایک خاصی تعداد ، جو صرف خاموش تماشائی ہیں۔

پھل پھولنے والی معیشت گڈ گورننس کا ایک اہم جز ہے کیونکہ دونوں ایک دوسرے سے باہم وابستہ ہیں۔ پاکستان میں معاشی نظم و نسق سیاسی عدم استحکام کا شکار ہے۔ پاکستان کے انسانی حقوق کے کمیشن نے بتایا ہے کہ اگست 2011 میں 208 افراد نے خودکشی کی ، بنیادی طور پر معاشی بحران سے دوچار ہیں۔

گڈ گورننس کو ہزاریہ کے ترقیاتی اہداف میں سب سے بڑے اہداف میں سے ایک کی نشاندہی کی گئی ہے لیکن پاکستان میں کاغذی کاموں کے سوا کسی بھی چیز کو زمین پر محسوس نہیں کیا جاسکتا۔ یہ یاد رکھنا ضروری ہے کہ معاشی خوشحالی اور اچھی حکمرانی کا گہرا تعلق ہے۔ مفلوج معیشت کے خطرناک اعداد و شمار ہمیں ملک میں گڈگورننس کو یقینی بنانے کے فوری اقدامات کی طرف لے جاتے ہیں۔

سیاسی استحکام اور موثر انتظامی درجہ بندی اچھی حکمرانی کے متحرک اجزاء ہیں۔ عوامی پالیسیوں کے موثر نفاذ کے ذریعہ دونوں سیاسی رہنما اور بیوروکریسی گڈ گورننس کے فرق کو لانے کے لئے باہم دست و گریباں ہیں۔ ہر سطح پر شفافیت ، احتساب اور قانون کی بالادستی کو فروغ دینے کے لئے اقربا پروری ، جمہوری اصولوں کی کمی اور اعلی سرکاری دفاتر پر سیاسی بھرتیوں کو ختم کرنا ہوگا۔

مزید یہ کہ حکومت کو معیشت اور صنعتی سرگرمیوں کو فروغ دینے کے لئے سرمایہ کاری کے لئے ماحول پیدا کرنا چاہئے کیوں کہ معیار زندگی کو بڑھانا اچھی حکمرانی کا کلیدی جزو ہے۔ غیر ملکی سرمایہ کاروں کے لئے امن و امان کی صورتحال کو سازگار اور حوصلہ افزا بنانا چاہئے تاکہ بڑے پیمانے پر ملک اور ملک کے آخری فائدہ کے لئے ایف ڈی آئی میں اضافہ کیا جاسکے۔ سب سے اہم بات یہ کہ حکومت کو توانائی کی طلب اور رسد کے مابین پائے جانے والے فرق کو ختم کرنے کی بھی کوشش کرنی چاہئے۔ قومی اور سیاسی استحکام کو داؤ پر لگائے بغیر نئے ڈیم اور بیراج تعمیر کرنے چاہ built۔ ذخیرہ اندوز مافیا ، خاص طور پر کھانے پینے کی اشیا کے ذخیرے میں ملوث افراد پر حکومت کا کنٹرول ہونا چاہئے۔ مہنگائی پر کڑی نظر رکھنے سے بڑے پیمانے پر عام لوگوں کے معیار زندگی میں اضافہ ہوگا۔ مزید یہ کہ عام لوگوں کو تعلیم اور آگاہی فراہم کرنا اچھی حکمرانی کے لئے ضروری ہے کیونکہ عوام کو اس عمل کا حصہ بننا ہوگا۔

حقیقی جمہوریت اور اچھی حکمرانی کی آمد میں میڈیا کے کردار پر اتنا زور نہیں دیا گیا ہے۔ میڈیا کو ریاست کا چوتھا ستون تسلیم کیا جاتا ہے۔ میڈیا قومی فیصلہ سازی کے عمل میں عوام کی شمولیت کی تحریک کے لئے ایک متحرک عنصر ثابت کرسکتا ہے اور عام لوگوں میں حقوق اور فرائض کے بارے میں شعور بھی پیدا کرسکتا ہے۔ میڈیا سرکاری حکام کو ان کی طاقت اور خراب حکمرانی کی خلاف ورزیوں کے لئے بھی احتساب کے کٹہرے میں لاسکتا ہے۔

نٹ شیل ڈالنے کے ل it ، یہ کہا جاسکتا ہے کہ کسی بھی ریاستی مشینری کے آسانی سے کام کرنے کے لئے گڈ گورننس ناگزیر رجحان ہے۔ لہذا ، سیاسی استحکام ، قانون کی حکمرانی ، آئینی بالادستی اور پالیسی سازی اور عمل میں عوام کی شرکت کو یقینی بنانا ہوگا۔ پوری قوم کو چاہئے کہ وہ ایک قوم کی حیثیت سے سوچیں اور اس پر عمل کریں اور ملک کی خوشحالی کے لئے اجتماعی طور پر کردار ادا کریں۔ صوبہ پرستی ، فرقہ واریت اور اقربا پروری کے جھوٹے اور بے بنیاد تصورات سے نکلنے کا اب وقت مناسب ہے۔ تمام تر خلا و سیاسی عدم استحکام کے ساتھ ، قوم اب بھی ایک ایسا ماحول پیدا کرنے کے لئے آگے بڑھ سکتی ہے ، جہاں اچھی حکمرانی محض ایک خواب ہی نہیں ہے ، “آپ کو ہوشیار رہنا پڑے گا ، کیوں کہ آرام کا وقت ابھی باقی نہیں ہے۔ ایمان ، نظم و ضبط اور ڈیوٹی کے لئے بے لوث عقیدت کے ساتھ ، ایسی کوئی بھی قابل قدر چیز نہیں ہے جو آپ حاصل نہیں کرسکتے۔ (جناح ، قائد پاکستان۔)