غربت اخلاقی تصور ہے ، اعدادوشمار نہیں۔ "غربت" کی اصطلاح میں مبتلا ، جب انسانوں پر اطلاق ہوتا ہے تو ، زندگی کی ایسی صورت حال کا تصور ہے جو موجود نہیں ہونا چاہئے۔ اس میں صرف روٹی ، کپڑا اور میکان — کھانا ، کپڑا اور پناہ گاہ کی کمی نہیں ہے۔ امرتیا سین غربت کی بہت سی جہتوں کا خلاصہ کرتے ہیں کیونکہ "صلاحیت" کی کمی ہے۔ تشدد ، بھوک ، جہالت ، بیماری ، جسمانی مشقت ، ناانصافی اور بے آوازی پر قابو پانے کی صلاحیت۔ ورلڈ بینک نے استدلال کیا ہے کہ غربت اکثر مواقع ، بااختیارگی اور تحفظ کی عدم موجودگی میں ہوتی ہے ، اور نہ صرف میز پر کھانے کی عدم موجودگی میں۔
پھر بھی ، ایک ایسا اعدادوشمار رکھنے کی بھوک ہے جو غربت کو پورا کرتا ہے ، جو تجزیہ کرنے اور گروپوں کے درمیان اور وقفہ وقفہ کے موازنہ کے ل for کچھ بھی کارگر ہے۔ اسی وجہ سے غربت کے متعدد شماریاتی اقدامات ہیں۔ ان میں سے کوئی بھی مذکورہ بالا غربت کے کثیر جہتی تصورات کو گرفت میں لینے کے لئے بہت اچھا کام نہیں کرتا ہے۔ سب کو شدید نظریاتی سمجھوتوں کی ضرورت ہوتی ہے تاکہ وہ گروپوں یا وقت کے لحاظ سے قابل تقابل ہوں۔ اس کے باوجود ، وہ مستقل طور پر غربت میں کمی کی نگرانی کے لئے جو بھی دستیاب ہیں فراہم کرتے ہیں۔ غربت دولت سے متعلق ہے۔ یہ ترقی پذیر اور تیسری دنیا کے ممالک کو درپیش ایک سب سے اہم معاشرتی پریشانی ہے۔ جان ایل گیلن نے زور دے کر کہا کہ غربت کو "اس حالت کے طور پر سمجھا جاسکتا ہے جس میں ایک شخص ، یا تو ناکافی آمدنی یا غیر دانشمندانہ اخراجات کی وجہ سے ، جسمانی اور ذہنی استعداد کی فراہمی کے ل enough اتنا زیادہ زندگی گذار نہیں رکھتا ہے کہ وہ اسے اور اس کے قابل بنائے۔ قدرتی انحصار کرنے والے عام طور پر معاشرے کے معیارات کے مطابق کام کریں جس میں وہ ایک ممبر ہے۔
I. مطلق غربت: یہ بے بسی کی حالت ہے۔ لہذا ، اسے آمدنی غربت بھی کہا جاتا ہے۔ جیرالڈ میئر کے مطابق ، "کم سے کم معیار زندگی گزارنے کی صلاحیت۔" غربت کو بے اختیار بھی قرار دیا گیا ہے۔ غربت کی حیثیت سے بجلی کی کمی اور پیسوں کی کمی کے لحاظ سے پیمائش کی جاتی ہے۔ دوسرے لفظوں میں بےخبرائی ایک کی اپنی تقدیر پر قابو نہ ہونا ہے۔ بے اختیاری بااختیار ہونے کی کمی ہے۔
II. نسبتا poverty غربت: نسبت غربت کی پیمائش کرنے کے لئے سب سے بہتر یہ ہے کہ مختلف گروہوں کی پوزیشن کو انکم کے پیمانے پر مدنظر رکھنا ہے جس میں نیچے والے افراد کی آمدنی کے حصے کا موازنہ اوپر والے افراد کے ساتھ کرنا چاہئے۔ مکمل آمدنی میں مساوات کے ساتھ ، اوپر والے 20 فیصد لوگوں کو 20 فیصد آمدنی دستیاب ہوگی اور نیچے 20 فیصد کو بھی 20 فیصد ملے گا۔
غربت کے خلاف جنگ ہمارے دور کا سب سے بڑا چیلنج ہے۔ اس کے باوجود غربت کو کم کرنے میں دنیا کے مختلف حصوں میں قابل ذکر پیشرفت ہوئی ہے۔ عالمی سطح پر انتہائی غربت میں زندگی گزارنے والے افراد کا تناسب 1990 میں 28 فیصد سے کم ہوکر 2001 میں 21 فیصد (یومیہ 1 ڈالر کی بنیاد پر) رہ گیا تھا۔ مطلق تعداد میں اس عرصے کے دوران کمی 130 ملین تھی جس میں زیادہ تر چین سے آیا تھا۔ سب صحارا افریقہ میں ، اس عرصے میں غریبوں کی مطلق تعداد میں دراصل 100 ملین کا اضافہ ہوا۔ وسطی اور مشرقی یورپ اور سی آئی ایس میں بھی غربت میں ڈرامائی اضافہ دیکھا گیا۔ جبکہ جنوبی ایشیاء میں غربت کے واقعات میں کمی واقع ہوئی ہے ، لاطینی امریکہ اور مشرق وسطی میں کوئی تبدیلی نہیں دیکھنے میں آئی۔
عالمی اور علاقائی غربت کے حالیہ رجحانات واضح طور پر ایک چیز کی تجویز کرتے ہیں اور وہ یہ ہے کہ غربت میں کمی کے ل rapid ایک طویل عرصے تک تیزی سے معاشی ترقی ضروری ہے۔ میکرو کی سطح پر ، معاشی نمو کا حصول تعلیم ، صحت اور دیگر خدمات کی مقدار اور معیار کو بہتر بنانے کے لئے عوامی وسائل کی زیادہ سے زیادہ دستیابی کا مطلب ہے۔ مائیکرو سطح پر ، معاشی نمو روزگار کے مواقع پیدا کرتی ہے ، لوگوں کی آمدنی میں اضافہ کرتی ہے اور اس وجہ سے غربت میں کمی آتی ہے۔ بہت سے ترقی پذیر ممالک قلیل مدت کے لئے ترقی کو بڑھانے میں کامیاب ہوگئے ہیں۔ لیکن صرف ان لوگوں نے جنھوں نے ایک طویل عرصے کے دوران اعلی معاشی نمو حاصل کی ہے ، غربت میں دیرپا کمی دیکھی گئی ہے - مشرقی ایشیا اور چین غربت میں پائیدار کمی کی بہترین مثال ہیں۔ ایک بات مشرقی ایشیاء اور چین کے شواہد سے بھی واضح ہے کہ ترقی خودبخود نہیں آتی ہے۔ اس کے لئے ایسی پالیسیوں کی ضرورت ہے جو ترقی کو فروغ دیں۔ لہذا معاشی استحکام پائیدار اعلی معاشی نمو کی کلید ہے۔ اگرچہ عالمی سطح پر انتہائی غربت میں کمی واقع ہوئی ہے ، لیکن امیر اور غریب ممالک کے درمیان فاصلہ بڑھتا جارہا ہے ، یہاں تک کہ جب ترقی پذیر ممالک ترقی یافتہ ممالک کی نسبت تیز رفتار سے بڑھ رہے ہیں - شاید ابتدائی سطح پر آمدنی کے بڑے فرق کی وجہ سے۔
چھ بلین افراد کی دنیا میں ایک ارب کی آمدنی کا percent 80 فیصد اور پانچ ارب افراد کی آمدنی २० فیصد سے بھی کم ہے۔ اگلے 25 برسوں میں ، ہم جس دنیا میں رہتے ہیں اس میں مزید دو ارب افراد شامل ہوجائیں گے۔ ان میں سے 50 ملین کے علاوہ تمام ترقی پذیر ممالک میں ہوں گے۔ سال 2025 میں ، آٹھ ارب افراد میں سے سات افراد ترقی پذیر ممالک میں مقیم ہوں گے۔ عالمی عدم توازن کا یہ مسئلہ غربت میں کمی کو کم کرنے کے ل the چیلنج کا اصل مرکز ہے۔
ہنری گورج کے مطابق ، غربت کی اصل وجہ زمین پر فرد کی ذاتی ملکیت اور اجارہ داری ہے۔ وہ لکھتے ہیں ، "ان عظیم شہروں میں ، جہاں زمین اتنی قیمتی ہے کہ اس کو پاؤں سے ناپا جاتا ہے ، آپ کو غربت اور عیش و آرام کی انتہا ملے گی۔ اور معاشرتی پیمانے کی دو انتہائوں کے مابین اس صورتحال کو زمین کی قیمت سے ہمیشہ ناپا جاسکتا ہے۔ کارل مارکس کے مطابق ، غربت کی اصل وجہ سرمایہ داروں کے ذریعہ مزدوروں کا استحصال ہے۔
عالمی بینک رپورٹ (2006):
ورلڈ بینک کی ایک رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ جنوبی ایشیائی ممالک اگلے 10 سالوں میں سرمایہ کاری میں اضافے ، مزدوری کے معیار کو بہتر بنانے اور آمدنی میں موجود خامیوں کو دور کرنے سے غربت کو نمایاں طور پر کم کرسکتے ہیں۔
جنوبی ایشیا میں اقتصادی نمو کی رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ جنوبی ایشیاء کی دہائی طویل معاشی توسیع نے بہت سے غریب لوگوں کی زندگی بہتر بنا دی ہے۔ لیکن ، اس نے کہا ، معاشی پالیسیوں میں تبدیلی کے بغیر ، تیزی سے معاشی نمو برقرار رکھنا مشکل ہوسکتا ہے۔
اس رپورٹ کے شریک مصنف اور جنوبی ایشیاء کے ورلڈ بینک کے چیف ماہر معاشیات شانتیانن دیواراجن نے کہا کہ خطے کو "ترقی کو برقرار رکھنے اور اس میں تیزی لانے کے لئے ضروری حالات اور مراعات پیدا کرنا ہوں گی جس سے سب کو فائدہ ہوگا۔ کئی سو ملین لوگوں کی معاشی بہبود اسی پر منحصر ہے۔
اس رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ اگر غربت میں زندگی گزارنے والے افراد کی تعداد دو تہائی گھٹ سکتی ہے تو اگر 2015 تک معاشی نمو 10 فیصد ہوجائے گی۔
6. پاکستان میں غربت کے اسباب:
I. فیملی کا بڑا سائز:
II. زمین کی ملکیت کے پیچیدہ نمونے:
III. نقصان دہ کھپت کے نمونے:
چہارم۔ ناقص تعلیمی حصول:
V. خراب صحت اور زرخیزی کے اشارے: اہم انفراسٹرکچر تک رسائی کا فقدان:
حکومت کی غربت میں کمی کی حکمت عملی:
پاکستان میں ، 1990 کی دہائی کے دوران غربت میں بڑھتے ہوئے رجحان کے جواب میں حکومت نے 2001 میں غربت میں کمی کی حکمت عملی کا آغاز کیا تھا۔ اس میں مندرجہ ذیل پانچ عناصر شامل ہیں: - (الف) معاشی نمو کو تیز کرنا اور معاشی استحکام کو برقرار رکھنا ، (ب) انسانی سرمائے میں سرمایہ کاری ، (سی) اہداف کی مداخلت کو بڑھانا؛ (د) معاشرتی حفاظت کے جالوں کو بڑھانا اور ()) حکمرانی کو بہتر بنانا۔ ان پانچ عناصر کے مابین تعاملات کا خالص نتیجہ مستقل بنیادوں پر عارضی اور دائمی غربت میں متوقع کمی ہوگی۔ معاشرتی اشاریوں اور معاشرے کے حالات زندگی میں غربت میں کمی اور بہتری پر بڑے پیمانے پر گھریلو سروے کے ذریعہ کثرت سے نگرانی کی جا رہی ہے تاکہ 2015 تک اقوام متحدہ کے سات ہزار سالہ ترقیاتی اہداف کے حصول کے لئے پاکستان کے طے کردہ اہداف کو پورا کرنے میں اپنی پیشرفت کا اندازہ لگایا جاسکے۔
ملازمت:
مضبوط معاشی نمو روزگار کے مواقع پیدا کرنے کا پابند ہے اور اس وجہ سے بے روزگاری میں کمی آئی ہے۔ لیبر فورس سروے 2005 (پہلے دو حلقوں) کے ذریعہ فراہم کردہ ثبوت واضح طور پر اس حقیقت کی تائید کرتے ہیں کہ معاشی نمو سے روزگار کے مواقع پیدا ہوئے ہیں۔ 2003-04 سے اور 2005-06 کے پہلے نصف تک ، 5.82 ملین نئی ملازمتیں پیدا کی گئیں جو اوسطا ملازمت کی تخلیق 1.0 - 1.2 ملین سالانہ ہیں۔ اس کے نتیجے میں ، بے روزگاری کی شرح جو 2001-02 میں 8.3 فیصد تھی 2003-04 میں کم ہوکر 7.7 فیصد رہ گئی اور جولائی تا دسمبر 2005 کے دوران یہ 6.5 فیصد رہی۔ ملازمت کے مواقع پیدا کرنے کی بڑھتی ہوئی رفتار لوگوں کی آمدنی کی سطح کو بڑھانے کا پابند ہے۔ زراعت ، رہائش اور تعمیر ، آئی ٹی اور ٹیلی کام سیکٹر اور ایس ایم ای وہ شعبے ہیں ، جن سے نسبتا more زیادہ ملازمتیں پیدا ہوئی ہیں۔
ترسیلات:
حالیہ برسوں میں غربت کو کم کرنے میں ترسیلات زر کے کردار کو بڑے پیمانے پر تسلیم کیا گیا ہے۔ ترسیلات زر سے کنبہ اہل خانہ کو بنیادی کھپت ، رہائش ، تعلیم ، اور چھوٹے کاروبار میں اخراجات کو برقرار رکھنے یا اس میں اضافہ کرنے کی اجازت دیتا ہے۔ ترسیلات زر ترقی پذیر ممالک کے لئے بیرونی خزانہ کا سب سے بڑا ذریعہ ہے اور پاکستان بھی اس سے مستثنیٰ نہیں ہے۔ 2001-02 سے لے کر 2005-06ء تک کل ترسیلات زر 19 billion بلین یا 12129 ارب روپے سے زائد ہوچکی ہیں۔ پچھلے چار سالوں کے دوران اس کی اوسط اوسط شرح 4.1 فیصد ہے۔
اس حد تک کہ معاشرے کا غریب طبقہ اپنی بنیادوں پر کھپت کی ضروریات کے لئے ترسیلات زر پر انحصار کرتا ہے ، ترسیلات کا بڑھتا ہوا بہاؤ غربت میں کمی اور ممکنہ طور پر مساوات کے ساتھ وابستہ ہوگا۔
عالمگیریت:
میڈیم ٹرم (2006/07 - 2008/09) کے لئے غربت میں مبتلا حکمت عملی کے کاغذ میں درج کردہ حکمت عملی کا مقصد غربت کے خاتمے اور ترقی کو تیز کرنے کے لئے سول سوسائٹی کے ساتھ وسیع البنیاد اتحاد قائم کرنا ہے۔ غربت کے خاتمے کی پیچیدہ اور کثیر جہتی نوعیت جو غربت میں کمی کے لئے حکمت عملی میں غریب نواز معاشی نمو ، تیزی سے معاشی انتظام ، ساختی اصلاحات ، اور سماجی شمولیت کے منصوبوں کو شامل کرتی ہے۔ سول سوسائٹی اور غریبوں کے ساتھ بات چیت کے جاری عمل سے حکمت عملی کو مزید تقویت ملی ہے۔ حکمت عملی عالمگیریت کے پیش کردہ مواقع سے فائدہ اٹھانے پر کافی زور دیتا ہے
حکومت اور حکومت کی شروعات:
پاکستان کی غربت میں کمی کی حکمت عملی کو مندرجہ ذیل تحفظات سے ہمکنار کیا گیا ہے۔
عالمگیریت کے پیش کردہ مواقع سے فائدہ اٹھاتے ہوئے معاشی استحکام اور مستحکم اعلی اور وسیع بنیاد پر معاشی نمو کو یقینی بنانا جاری رکھنا ، جبکہ ایک ہی وقت میں گھریلو تجارت کے امکانات کو جاری رکھنا ، عدم مساوات کو کم کرنا اور روزگار کی پیداوار کو زیادہ سے زیادہ کرنا عوامی پالیسی کی بحث کی طرف راغب کرنا۔ غریبوں کی ضروریات سول سوسائٹی اور نجی شعبے کے ساتھ شراکت داری اور اتحاد قائم کرکے معاشرے کی ایک موثر تبدیلی لانا۔
غربت کی نوعیت کو سمجھنا ، اور اس کو عوام الناس کو ، خصوصا women خواتین اور سب سے زیادہ محروم افراد کو ، پیداواری عوامل بالخصوص زمین اور کریڈٹ تک رسائی بڑھا کر بااختیار بنانا۔
نتیجہ:
تعجب کی بات نہیں ، حکومت نے غربت کی لکیر سے نیچے زندگی گزارنے والے افراد کے لئے جو اعدادوشمار پیش کیے ہیں ان پر وسیع پیمانے پر سوال اٹھائے گئے ہیں۔ ہماری معاشی اور معاشرتی ترقی میں ان دنوں غربت کے خاتمے کا مرکز بنے ہوئے ہیں اور امداد فراہم کرنے والوں کے لئے یہ ایک اہم معیار ہے ، یہ بات قابل فہم ہے کہ پالیسی ساز غربت کی سطح کو گرنے کے ضمن میں ان کی حکمت عملی کی کامیابی کو ثابت کرنے کی شدت سے کوشش کر رہے ہیں۔ لیکن بدقسمتی سے خواہشات گھوڑے نہیں ہیں اور حکومت کو اپنے مقاصد کے حصول کے لئے بہتر کام کرنا پڑے گا۔ اب یہ ظاہر ہوتا ہے کہ حکومت کے غربت کے دعوے کو 23.9 فیصد ہونے کا دعویٰ صرف ملک کے معاشی ماہرین ہی نہیں بلکہ عالمی بینک اور یو این ڈی پی کو بھی چیلنج کررہا ہے۔ یہ دونوں ایجنسیاں مختلف اعداد و شمار کے ساتھ سامنے آئیں - یو این ڈی پی کے ذریعہ 25.7 فیصد اور عالمی بینک کے 28.3 فیصد۔ اس میں کوئی شک نہیں کہ حکومت کے لئے شرمناک ہے ، جس نے بار بار دعوی کیا ہے کہ اس کے تخمینے کی حمایت ڈونر ایجنسیوں نے کی ہے۔ لیکن اس غلطی کو سدھارنے میں ابھی زیادہ دیر نہیں گزری ہے تاکہ ہماری معاشی منصوبہ بندی وہم کے اعدادوشمار پر مبنی نہ ہو۔
در حقیقت ، ہمارے ممالک میں غریبوں کو غلاموں کی سطح پر رکھا گیا ہے جو اپنی مشقت کے ذریعہ اپنے آقاؤں کو اقتدار میں رکھنے کے لئے کام کرتے ہیں ، ایسی خدمات مہیا کرتے ہیں جو کوئی اور نہیں کرتا تھا ، اور بار بار اشرافیہ کو اقتدار میں ووٹ دیتا ہے۔ غریبوں کو ریلیف دینے کے لئے ہر پروگرام کو ڈیزائن کیا گیا ہے تاکہ وہ ان کی صلاحیتوں کو بہتر بنانے کے ل a ان کی حالتوں کو معمولی حد تک بڑھنے دیں تاکہ وہ اچھے کاموں کو جاری رکھنے کے ل generations جو وہ نسل در نسل امیروں کے لئے کر رہے ہیں۔ اس نظام کے مخالف خیالات کو کارل مارکس کی سربراہی میں بائیں بازو کے پیروکاروں کی پیداوار قرار دیا جاتا ہے ، اور پھینک دیا جاتا ہے۔
مالتھس نے بتایا کہ بڑھتی آبادی اور بڑھتی ہوئی پیداوار کے مابین دوڑ میں ، آبادی کو بالآخر جیتنا چاہئے۔ ہم میں سے جو لوگ اس مایوس کن خیال کو قبول کرنے سے انکار کرتے ہیں وہ بڑھتی آبادی کی ضروریات کو پورا کرنے کے عملی مسئلے کی مشکل کو پہچانتے ہیں۔
یہ بے حد ضروری ہے کہ غربت میں کمی کے وسیع پیمانے پر اقدامات کو بروئے کار لایا جائے ، جس میں متبادل حکمت عملی بھی شامل ہے جو بے زمین غریبوں یا حتیٰ کہ پسماندہ صوبوں کی محرومیوں کا ازالہ کرسکتی ہے۔ اس طرح کی پالیسیوں کی حوصلہ افزائی کا واحد طریقہ یہ ہے کہ ترقیاتی عملوں کو زیادہ حصہ لینا ہو۔
سینٹ جان کا انجیل کہتے ہیں ، "غریب ، آپ ہمیشہ آپ کے ساتھ رہتے ہیں۔ لیکن غریبوں کے ساتھ ہمیشہ ایک ہی سلوک نہیں کیا جاتا۔ خلاصہ یہ کہ غریب ہمیشہ ہمارے ساتھ رہ سکتے ہیں ، لیکن وہ ہمیشہ وہ نہیں ہوتے جو ہم سمجھتے ہیں کہ وہ ہیں۔
0 Comments